《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）第二十八條規(guī)定，由紀檢監(jiān)察機關談話的，應當制作談話筆錄，談話后可以視情況由被談話人寫出書面說明。該條規(guī)定在談話函詢一章，是關于采取談話方式處置問題線索有關要求的規(guī)定。由于《規(guī)則》未明確在哪些情形下應該談話后讓被談話人寫出書面說明，實踐中存在對《規(guī)則》要義理解不全面、把握不準確的情況，影響監(jiān)督執(zhí)紀工作的效果。筆者認為主要存在以下問題：

　　一些紀檢監(jiān)察干部認為《規(guī)則》未對談話后由被談話人寫出書面說明作明確要求，且以談話方式處置的問題線索多是反映問題籠統(tǒng)、可查性不強或是情節(jié)輕微具有一般性，所以談話后不需要讓被談話人寫出書面說明。也有少數紀檢監(jiān)察干部不重視細節(jié)，認為《規(guī)則》中用的是“可以”而不是“應該”，為了便宜行事，便不分情形一概不讓被談話人寫出書面說明。筆者認為，書面說明豐富了以談話方式處置問題線索的手段，可以對談話的要素、內容作出有益補充，體現了監(jiān)督執(zhí)紀的嚴肅性，具有積極意義，不宜一概置而不用。

　　還有一些紀檢監(jiān)察干部認為以談話方式處置的問題線索相對初核方式較簡單，既然《規(guī)則》提到了談話結束后可以讓被談話人寫出書面說明，為了在執(zhí)紀程序上不出現紕漏，本著從嚴要求沒有差錯的想法，不結合實際情況全部要求被談話人寫出書面說明。筆者認為，以談話方式處置的問題線索具有苗頭性、傾向性以及一般性，通過找被反映人談話，讓被反映人自己把問題講清楚，體現的是抓早抓小、防微杜漸。如果被反映人在談話中已經把問題說明白，達到了紅臉出汗的效果，特別是通過談話已經證明反映的問題不實，此時再在談話后讓被談話人寫出書面說明便達不到理想效果，甚至讓被談話人心生疑慮或是產生抵觸情緒。

　　筆者認為，實踐中以下幾種情況談話結束后可以讓被談話人寫出書面說明。

　　一是以談話方式處置問題線索過程中程序要素不完備。如談話過程只形成了簡單的工作記錄、制作的談話筆錄存在缺陷等。為了強化監(jiān)督執(zhí)紀的嚴肅性，彌補程序要素不完備的瑕疵，可以在談話結束后讓被談話人寫出書面說明。

　　二是通過談話及前期核查仍然沒有把問題查清楚的。如被反映人否認存在被反映的問題，但否認理由不充分、不具體或者被反映人在談話中說明的情況存在明顯問題，為了進一步核實情況、呈現事實，可以在談話結束后讓被談話人寫出書面說明。

　　三是通過對被反映人談話后，發(fā)現被反映人涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題需要追究紀律和法律責任，下一步即將針對被反映人涉及的相關問題開展初核，為了進一步做足準備、固定證據，可以在談話結束后讓被談話人寫出書面說明。

　　總之，《規(guī)則》明確談話后可以視情況由被談話人寫出書面說明，就一定要把情況搞清楚、弄明白，在實踐中準確把握《規(guī)則》的要義，全面理解《規(guī)則》的內涵，讓制度充分釋放效力。

（來源：中央紀委國家監(jiān)委網站）